Система, функции и принципы социального менеджмента.

К основным законам социального менеджмента относятся:

§ единство системы социального управления, обусловленного культурными, политическими и экономическими факторами об­щественного развития. Это проявляется в неразрывной цепи от­ношений управления (от высших органов административно-го­сударственного управления до низших его звеньев), в единстве социального управления со всеми его составными частями на основе гармонизации разных целей и интересов общества, в со­четании основных функций и методов менеджмента;

§ пропорциональность управляемой и управляющей подсистем социальной системы, предполагающей рациональную соотно­сительность внутри них, а также между ними с целью обеспече­ния наиболее эффективного функционирования этих подсис­тем;

§ оптимальное соотношение централизации и децентрализации функций социального управления. Уровень централизации управления меняется в процессе общественного развития, и это изменение является законом социального управления. Для каж­дого этапа общественного развития должен быть свой оптималь­ный уровень централизации (децентрализации);

§ участие различных слоев населения в социальном управлении, в повышении его эффективности и ответственности, поскольку общественное производство материальных и духовных благ подчинено цели удовлетворения потребностей населения.

Под принципами социального менеджмента следует понимать правила, основные положения и нормы поведения, которыми руко­водствуются органы управления в социальных условиях, сложивших­ся в обществе. Они определяют требования к системе, структуре, про­цессу и механизму социального управления. Принципы управления представляют собой результат обобщения людьми объективно дейст­вующих законов и закономерностей, присущих им общих черт, харак­терных фактов и признаков, которые становятся общим началом их деятельности. Следовательно, принципы социального управле­ния — это руководящие идеи, исходные положения, отражающие за­коны развития отношений управления. Взаимосвязь принципов, зако­нов и закономерностей можно представить в такой последовательности: законы социального развития –> социальные законы соответствующего периода (этапа) социального развития –> законы и закономерности соци­ального управления –> принципы социального управления. При этом важное различие между принципами и методами социального управ­ления состоит в том, что принципы управления не выбирают — им следуют. Принцип позволяет формировать систему методов и выби­рать каждый метод в отдельности, но каждый отдельный метод не имеет такого же воздействия на принципы управления.

Таким образом, принципы социального менеджмента должны:

§ быть основанными на законах развития общества, его социаль­ных законах и законах менеджмента;

§ соответствовать целям социального менеджмента, отражать ос­новные свойства, связи и отношения менеджмента;

§ учитывать временные и территориальные аспекты процессов социального управления;

§ иметь правовое оформление, т.е. быть закреплены в различных нормативных документах.

К основным принципам социального менеджмента относят:

§ принцип единоначалия в принятии решений и коллегиальности при их обсуждении;

§ принцип единства административно-государственного, хозяй­ственного и социально-культурного менеджмента;

§ принцип сочетания отраслевого и территориального социаль­ного управления;

§ принцип научности социального управления;

§ принцип прогнозирования социального управления;

§ принцип мотивации (стимулирования) труда;

§ принцип ответственности за результаты социального управ­ления;

Перейти на страницу: 4 5 6 7 8 9 10