Выход из создавщейся ситуации
В Декларации социального прогресса и развития ( ООН, 1969 год ) главными целями политики социального прогресса и развития, которую обязаны проводить все государства и правительства, являются : Обеспечение без какой-либо дискриминации справедливого вознаграждения за труд ; установление минимального уровня заработной платы, достаточно высокого для обеспечения удовлетворительного уровня жизни ; ликвидация голода и недоедания и гарантия права на надлежащее питание ; ликвидация нищеты ; обеспечение неуклонного повышения уровня жизни, а также справедливого и равномерного распределения доходов. Несмотря на то, что в российской Конституции закреплен приоритет международного права, ни одна из таких целей не реализуется в настоящее время, более того, проводимая политика в области доходов нарушает и конституционные права граждан.
Федеральный статус закона о минимальной заработной плате сделает обязательным его исполнение предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности и всеми работодателями, включая иностранных, а также всеми субъектами Российской Федерации и местными органами власти. Вместе с тем принцип государственного регулирования должен демократично сочетаться с принципом самостоятельности ( самоуправления ) хозяйственных и властных субъектов. Поэтому общефедеральный уровень минимальной заработной платы, являясь базовым и обязательным не исключает возможность увеличения ее с учетом местных условий.
Таблица 1
|
Январь 1992 г. |
Февраль 1996 г. |
Рост разы | |
|
Средняя заработная плата. Руб. |
1438 |
677000 |
471 |
|
Минимальная заработная плата. Руб. |
342 |
63250 |
185 |
|
Индекс потребительских цен. |
1944 |
Таблица 2
|
Октябрь 1992 г. |
Февраль 1996 г. |
Рост разы | |
|
Тарифная ставка (оклад) 1-го разряда ЕТС, руб. |
1350 |
80000* |
59 |
|
Тарифная ставка (оклад) 18-го разряда ЕТС, руб. |
13594.5 |
604200 |
44 |
|
Индекс потребительских цен |
138 |
* С надбавкой в 20 тыс. Руб.
Таблица 3 (отношение размеров зарплат)
|
Отрасли народного хозяйства |
отраслевой и среднероссийской |
отраслевой и минимальной |
отраслевой и в газовой промышленности |
|
Промышленность в целом |
1,2 |
11,9 |
0,3 |
|
Электроэнергетика |
2,0 |
21,1 |
0,5 |
|
Нефтедобывающая |
2,9 |
30,2 |
0,7 |
|
Нефтеперерабатывающая |
2,2 |
22,3 |
0,5 |
|
Газовая |
4,3 |
44,2 |
1,0 |
|
Угольная |
1,9 |
19,8 |
0,5 |
|
Черная металлургия |
1,4 |
14,7 |
0,3 |
|
Цветная металлургия |
2,0 |
20,9 |
0,5 |
|
Химическая и нефтехимическая |
1,0 |
10,4 |
0,2 |
|
Машиностроение |
0,8 |
8,1 |
0,2 |
|
Лесная |
1,0 |
10,2 |
0,2 |
|
Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная |
1,0 |
10,2 |
0,2 |
|
Производство строительных материалов |
1,9 |
9,4 |
0,2 |
|
Стекольная и фарфорофаянсовая |
0,8 |
8,7 |
0,2 |
|
Легкая |
0,5 |
5,4 |
0,1 |
|
Пищевая |
1,1 |
11,8 |
0,3 |
|
Полиграфическая |
1,2 |
12,2 |
0,3 |
|
Сельское хозяйство |
0,4 |
4,0 |
0,1 |
|
Строительство |
1,2 |
12,9 |
0,3 |
|
Транспорт |
1,5 |
15,8 |
0,4 |
|
Здравоохранение |
0,8 |
8,5 |
0,2 |
|
Образование |
0,7 |
7,7 |
0,2 |
|
Культура и искусство |
0,7 |
7,4 |
0,2 |